
区五届人大六次会议文件(23)
衡阳市石鼓区人民检察院工作报告
2026年3月19日在衡阳市石鼓区
第五届人民代表大会第六次会议上
石鼓区人民检察院检察长 阳发云
各位代表:
现在,我代表区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2025年工作回顾
2025年,在区委和市院的坚强领导,区人大及其常委会的有力监督,区政府、区政协和社会各界的关心支持下,区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,忠实履行宪法和法律赋予的职责使命,全力服务保障区经济社会高质量发展,各项检察工作取得了新成效。1项工作经验被最高检专刊推介,“来雁塔下映初心”获评全省检察机关“优秀党建品牌”,《党建引领助推矛盾纠纷化解 打造检察为民新“枫”景》获评全省检察机关党建与业务深度融合典型事例,未检办案团队被评为全省“优秀团队”,9人次获得省级荣誉,1个案件被评为省级典型案例,9人次获得市级荣誉,7个办案团队获评全市优秀团队,2个案件被评为市级优秀案件。
一、践行对党忠诚,在持续擦亮鲜明政治底色中夯实检察根基
深学笃行强政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,开展“第一议题”集中学习17次、党组理论学习中心组学习12次,切实开展全员政治轮训,引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》,主动向区委、区委政法委请示报告工作6次,将党对检察工作的绝对领导落到实处。修改完善《石鼓区人民检察院“三重一大”决策制度实施细则》,全年研究“三重一大”事项8次14件,均在会前向派驻纪检监察组报告。
互融互促抓党建。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,以打造“来雁塔下映初心”党建品牌为抓手,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。深化“党建+业务”双融共促,以高质量党建引领高质效办好每一个案件,切实筑牢政治忠诚、凝聚队伍合力,有效激发干警“想干事、能干事、干成事”的内生动力。
标本兼治严作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“强纪律作风、锻政法铁军”专项整治,一体推进“学、查、改”,对查摆出的7个问题9个具体表现进行整改销号,持续转变工作作风,积极开展“走找想促”活动,解决具体问题21个,配合巡察组完成整改评估,不断改进检察工作。坚持党管意识形态,严格落实“三同步”工作要求,守住管好检察机关意识形态主阵地。
二、服务中心大局,在护航经济社会高质量发展中扛稳检察担当
坚决维护社会大局稳定。坚定不移贯彻落实总体国家安全观,受理审查逮捕案件141件196人,批准逮捕120件163人;受理审查起诉案件259件342人,提起公诉219件280人。坚决捍卫国家政治安全,一个案件被推荐参评中央政法委评选的典型案例。坚持“严”的震慑不动摇,推进常态化扫黑除恶斗争,始终保持打击毒品犯罪高压态势,批捕11人,起诉14人。严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪,批捕3人,起诉3人(含改变管辖由市院起诉1人)。强化打击网络犯罪,对电信网络诈骗等犯罪批捕25人,起诉33人。协同推进反腐败斗争,依法惩治职务犯罪,决定刑拘4人、逮捕5人、起诉6人,追缴赃款41万元。
着力优化法治化营商环境。持续推进“三高四新·法治护航”专项行动,深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,做实对各类经营主体依法平等保护,依法起诉破坏市场经济秩序犯罪21人、侵犯企业合法权益犯罪15人。办理的杨某某盗窃案,通过深入调查取证,将盗窃金额从最初认定的6000元查实至10万余元,加大打击力度,切实维护企业合法权益。依法惩治企业内部腐败,起诉职务侵占、挪用资金犯罪2件4人,助力企业内部治理。
持续提升社会治理效能。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,对社会危险性小、犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人不批捕24人、不起诉52人,依法规范适用认罪认罚从宽制度,适用率84.13%,促进社会和谐稳定。坚持治罪与治理相结合,在办理职务犯罪案件的过程中,有针对性地制发检察建议,加强和规范农村“三资”管理。针对“网约房”监管盲区引发的治理难点,探索办案新路径,牵头起草办案指引在全市推广,推动办理类案7件,实现以规范促治理。对1名主观恶性深的拒不执行法院判决裁定的行为人,坚决依法批捕起诉,向社会传递“法律判决必须履行,司法权威不容挑战”的强烈信号,协同法院治理执行难问题。积极开展法治进校园、进社区、进企业等各类普法宣传活动10次,发放各类宣传资料2000余份,提升人民群众法治意识和自我保护能力。
三、厚植为民情怀,在守护人民群众美好生活中传递检察温度
积极化解社会矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进信访工作法治化,深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,运用“‘情理法融合’工作法”,在检察履职的各环节实质性化解矛盾纠纷,全力营造安全稳定的社会环境。深化落实群众信访“件件有回复”,以“如我在访”的为民情怀,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与检察听证15次,实质性化解涉案矛盾纠纷16起,既解法结,又解心结,切实做到案结事了人和。办理国家司法救助案件3件,发放司法救助金8万元。
守护人民群众美好生活。深入开展“食药安全益路行”专项监督,办理生产销售有毒有害食品、妨害药品管理、非法经营等危害人民群众生命健康犯罪案件4件9人,守护“舌尖”上的安全。聚焦“二次供水”问题,督促行政机关责令5家问题物业公司限期整改,守护1000余户居民饮水安全,组织30余家二次供水单位接受业务培训和卫生监管,推动实现规范监管。聚焦人大代表反映的电力设施安全隐患问题,强化公益诉讼监督,督促相关部门厘清职责、协同配合,巡检高压输电线路18条,清理树木300余株,有效破解权责不清难题,保护居民“头顶”上的安全。
护航未成年人健康成长。始终保持对侵害未成年人犯罪打击的高压态势,批捕16人,起诉22人。扎实开展“利剑护蕾·雷霆行动”,对性侵未成年人犯罪快捕快诉。落实最有利于未成年人原则,协同相关部门探索罪错未成年人分级干预矫治机制,对犯罪情节轻微、悔罪表现好的涉罪未成年人不批捕3人,附条件不起诉9人,不起诉3人。加强未成年人综合司法保护,对18名未成年被害人开展多元综合救助,对监护严重失职家长发出督促监护令16份,开展家庭教育指导20次。办理的新疆少年盗窃案,我院力促赔偿谅解后不起诉,并联系沿途铁路公安、机场公安、航空公司接力护送,助其重返家庭、走上正途。未成年人司法救助工作经验被最高检宣传推介。持续推进法治副校长履职实质化,常态化协同开展犯罪预防和安全监管等工作,1人被评为全省“百名优秀法治副校长”。
四、深耕主责主业,在高质效办好每一个案件中践行检察初心
刑事检察提质增效。加强刑事立案监督和侦查活动监督,依托侦查监督与协作配合工作机制,实现监督关口前移,提前介入引导侦查13件,监督立、撤案6件,纠正漏捕漏诉7人,纠正侦查、审判活动违法53件。加强对被剥夺政治权利罪犯的刑罚执行监督,纠正剥夺政治权利执行不规范19件。做实暂予监外执行实质化审查,提出纠正意见2件,纠正漏管、脱管2人。
民事检察精准深入。办理各类民事检察案件40件。持续加大对虚假诉讼的监督力度,对1件民间借贷虚假诉讼案件依法提出再审检察建议,法院裁定再审。深入开展对民事终结本次执行案件的监督,提出检察建议23件,有效促进执行规范。办理的某租赁合同纠纷执行监督案,强化调查手段,查明案件事实,并协同法院促成当事人和解,该起长达13年的案件执行到位。办理的湖北某建设公司合同纠纷执行监督案,通过深入调查,分析确认被执行人有履行能力,督促执行机关将15万余元款项全部执行到位,申请执行人专程从湖北赶来石鼓赠送锦旗和感谢信。
行政检察做优做实。办理各类行政检察案件66件82人。稳妥推进行政违法行为监督,提出检察建议5件,促进依法行政。强化行刑反向衔接,高质效做好检察办案“后半篇文章”,对9名应受行政处罚的被不起诉人依法提出检察意见,移送主管机关处理,防止当罚不罚。加强行政非诉执行监督,对“裁而不执”“怠于立案”等问题提出检察建议,推动依法行政与公正司法协同发力,服务保障法治社会建设。
公益诉讼检察稳量提质。聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、未成年人保护、安全生产、个人信息保护等领域,办理各类公益诉讼案件33件。向行政机关提出检察建议7件,磋商终结案件21件,提起刑事附带民事公益诉讼2件。根据最高检的统一部署,对辖区内机动车维修企业违规处理危险废物开展专项监督,督促生态环境部门排查企业165家,组织67家企业进行业务培训,移送违法线索2件。办理的督促保护市级文保单位“窗子塘杨梅桥”行政公益诉讼案受到湖南都市频道专题报道。
五、坚持从严从实,在着力锻造过硬检察队伍中激活检察动能
持之以恒提升队伍素能。打破岗位壁垒,推进人员动态调整。6名干警通过“跨岗、轮岗、跟岗”提升综合履职能力。依托业务竞赛、“石检小讲坛”等平台,以赛促练、以练促学,锤炼干警专业素能,激发争先创优活力。1人获评全省未检业务能手,1人获评全市十佳公诉人,4人获评全市优秀检察官助理。深化检察理论研究,7篇论文获省、市级荣誉。深化大数据法律监督模型应用,全面提升干警数字检察办案能力,以数字赋能推动监督能力提升。
从严管理提升办案质效。纵深推进全面从严管党治检,坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进,开展“以案促改”警示教育,筑牢拒腐防变的思想根基。坚持管人与管案相结合,将“三个管理”贯穿办案全过程,全面从严规范检察权运行。常态化开展办案全流程监督与案件检查评查,持续落实防止干预司法“三个规定”,记录报告48件,有效防范办案廉洁风险。
自觉主动接受各界监督。牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,自觉接受巡察监督,认真抓好整改落实。积极配合区人大常委会开展履职评议,抓好评议结果运用,对提出的意见,切实整改落实并主动报告。邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与监督案件15件,以公开促公正、以公开赢公信。积极推行检务公开,共公开各类文书、信息299条,利用“两微一端”官方宣传平台,发布检察工作信息413条,确保检察权行使更加公正、阳光。
各位代表,2025年检察工作成绩的取得,根本在于习近平法治思想的科学指引,得益于区委的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督、区政府、区政协及社会各界的关心、支持与帮助。在此,我谨代表区人民检察院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾一年的工作,我们也清醒地认识到,当前工作仍存在不少问题、短板:一是新时代司法理念还需不断更新,服务大局的针对性、实效性有待增强。二是检察队伍专业化水平仍需提高,复合型、专家型人才储备不足。三是数字检察、大数据法律监督工作仍有待加强。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,努力加以解决。
2026年工作安排
2026年,是“十五五”规划开局之年,我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实区委和市检察院安排部署,坚持“高质效办好每一个案件”,为大局服务、为人民司法、为法治担当,为推动石鼓区经济社会高质量发展提供更有力的法治保障。
一是更加坚定铸牢政治忠诚。严格落实“第一议题”制度,不断强化党的创新理论武装。严格落实请示报告制度,始终坚持党对检察工作的绝对领导,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。坚持区委中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。扎实推进党建与业务深度融合,在高质效检察履职中不断厚植党的执政根基。
二是更加主动服务发展大局。坚定不移贯彻总体国家安全观,切实把维护国家政治安全摆在首位,常态化推进扫黑除恶斗争,依法从严从重从快惩治重大恶性犯罪、极端犯罪、危害公共安全犯罪,依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”等严重影响人民群众安全感的犯罪。持续推进“三高四新·法治护航”专项行动,继续深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,依法监督纠治涉企刑事“挂案”、违规“查扣冻”企业财产、以刑事手段插手民事经济纠纷等突出问题,依法平等保护各类市场主体合法权益。积极投入反腐败斗争,维护风清气正的政治生态。
三是更加用心守护民生福祉。持续深化“检护民生”专项行动,加强就业、教育、医疗、养老、生态环境等民生领域司法保障。依法保护残疾人、老年人、妇女、新业态劳动者等特定群体合法权益。持续深化“利剑护蕾”专项行动,强化未成年人犯罪预防和治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进检察信访工作法治化,持续擦亮“‘情理法融合’工作法”品牌,有效化解涉案矛盾纠纷。
四是更加有力强化法律监督。加强刑事立案、侦查、审判、执行等诉讼活动监督,维护司法公正。突出虚假诉讼和民事执行监督两个重点,加强民事诉讼监督。依法有序开展行政违法行为监督,推进行政处罚和刑事处罚双向衔接,常态化推进行政争议实质性化解。围绕法定领域依法充分履职,更好彰显检察公益诉讼的功能和价值。深入实施数字检察战略,加大力度促进大数据法律监督模型应用,不断提升检察办案质效。
五是更加注重锻造过硬队伍。纵深推进全面从严管党治检,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,把高质效办好每一个案件作为基本价值追求,全链条加强内外部监督制约,深化落实防止干预司法“三个规定”。全面准确落实司法责任制,一体抓实“三个管理”,健全检察权运行制约监督机制。加强检察文化、业务素能、纪律作风建设,着力锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。
各位代表,使命重在担当,奋斗创造未来。新的一年,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委和市院的坚强领导下,认真落实本次会议精神,忠诚履职、挺膺担当,为加快推进“五区一园一线”建设贡献检察力量!
区五届人大六次会议文件(23)
衡阳市石鼓区人民检察院工作报告
2026年3月19日在衡阳市石鼓区
第五届人民代表大会第六次会议上
石鼓区人民检察院检察长 阳发云
各位代表:
现在,我代表区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2025年工作回顾
2025年,在区委和市院的坚强领导,区人大及其常委会的有力监督,区政府、区政协和社会各界的关心支持下,区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,忠实履行宪法和法律赋予的职责使命,全力服务保障区经济社会高质量发展,各项检察工作取得了新成效。1项工作经验被最高检专刊推介,“来雁塔下映初心”获评全省检察机关“优秀党建品牌”,《党建引领助推矛盾纠纷化解 打造检察为民新“枫”景》获评全省检察机关党建与业务深度融合典型事例,未检办案团队被评为全省“优秀团队”,9人次获得省级荣誉,1个案件被评为省级典型案例,9人次获得市级荣誉,7个办案团队获评全市优秀团队,2个案件被评为市级优秀案件。
一、践行对党忠诚,在持续擦亮鲜明政治底色中夯实检察根基
深学笃行强政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,开展“第一议题”集中学习17次、党组理论学习中心组学习12次,切实开展全员政治轮训,引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》,主动向区委、区委政法委请示报告工作6次,将党对检察工作的绝对领导落到实处。修改完善《石鼓区人民检察院“三重一大”决策制度实施细则》,全年研究“三重一大”事项8次14件,均在会前向派驻纪检监察组报告。
互融互促抓党建。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,以打造“来雁塔下映初心”党建品牌为抓手,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。深化“党建+业务”双融共促,以高质量党建引领高质效办好每一个案件,切实筑牢政治忠诚、凝聚队伍合力,有效激发干警“想干事、能干事、干成事”的内生动力。
标本兼治严作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“强纪律作风、锻政法铁军”专项整治,一体推进“学、查、改”,对查摆出的7个问题9个具体表现进行整改销号,持续转变工作作风,积极开展“走找想促”活动,解决具体问题21个,配合巡察组完成整改评估,不断改进检察工作。坚持党管意识形态,严格落实“三同步”工作要求,守住管好检察机关意识形态主阵地。
二、服务中心大局,在护航经济社会高质量发展中扛稳检察担当
坚决维护社会大局稳定。坚定不移贯彻落实总体国家安全观,受理审查逮捕案件141件196人,批准逮捕120件163人;受理审查起诉案件259件342人,提起公诉219件280人。坚决捍卫国家政治安全,一个案件被推荐参评中央政法委评选的典型案例。坚持“严”的震慑不动摇,推进常态化扫黑除恶斗争,始终保持打击毒品犯罪高压态势,批捕11人,起诉14人。严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪,批捕3人,起诉3人(含改变管辖由市院起诉1人)。强化打击网络犯罪,对电信网络诈骗等犯罪批捕25人,起诉33人。协同推进反腐败斗争,依法惩治职务犯罪,决定刑拘4人、逮捕5人、起诉6人,追缴赃款41万元。
着力优化法治化营商环境。持续推进“三高四新·法治护航”专项行动,深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,做实对各类经营主体依法平等保护,依法起诉破坏市场经济秩序犯罪21人、侵犯企业合法权益犯罪15人。办理的杨某某盗窃案,通过深入调查取证,将盗窃金额从最初认定的6000元查实至10万余元,加大打击力度,切实维护企业合法权益。依法惩治企业内部腐败,起诉职务侵占、挪用资金犯罪2件4人,助力企业内部治理。
持续提升社会治理效能。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,对社会危险性小、犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人不批捕24人、不起诉52人,依法规范适用认罪认罚从宽制度,适用率84.13%,促进社会和谐稳定。坚持治罪与治理相结合,在办理职务犯罪案件的过程中,有针对性地制发检察建议,加强和规范农村“三资”管理。针对“网约房”监管盲区引发的治理难点,探索办案新路径,牵头起草办案指引在全市推广,推动办理类案7件,实现以规范促治理。对1名主观恶性深的拒不执行法院判决裁定的行为人,坚决依法批捕起诉,向社会传递“法律判决必须履行,司法权威不容挑战”的强烈信号,协同法院治理执行难问题。积极开展法治进校园、进社区、进企业等各类普法宣传活动10次,发放各类宣传资料2000余份,提升人民群众法治意识和自我保护能力。
三、厚植为民情怀,在守护人民群众美好生活中传递检察温度
积极化解社会矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进信访工作法治化,深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,运用“‘情理法融合’工作法”,在检察履职的各环节实质性化解矛盾纠纷,全力营造安全稳定的社会环境。深化落实群众信访“件件有回复”,以“如我在访”的为民情怀,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与检察听证15次,实质性化解涉案矛盾纠纷16起,既解法结,又解心结,切实做到案结事了人和。办理国家司法救助案件3件,发放司法救助金8万元。
守护人民群众美好生活。深入开展“食药安全益路行”专项监督,办理生产销售有毒有害食品、妨害药品管理、非法经营等危害人民群众生命健康犯罪案件4件9人,守护“舌尖”上的安全。聚焦“二次供水”问题,督促行政机关责令5家问题物业公司限期整改,守护1000余户居民饮水安全,组织30余家二次供水单位接受业务培训和卫生监管,推动实现规范监管。聚焦人大代表反映的电力设施安全隐患问题,强化公益诉讼监督,督促相关部门厘清职责、协同配合,巡检高压输电线路18条,清理树木300余株,有效破解权责不清难题,保护居民“头顶”上的安全。
护航未成年人健康成长。始终保持对侵害未成年人犯罪打击的高压态势,批捕16人,起诉22人。扎实开展“利剑护蕾·雷霆行动”,对性侵未成年人犯罪快捕快诉。落实最有利于未成年人原则,协同相关部门探索罪错未成年人分级干预矫治机制,对犯罪情节轻微、悔罪表现好的涉罪未成年人不批捕3人,附条件不起诉9人,不起诉3人。加强未成年人综合司法保护,对18名未成年被害人开展多元综合救助,对监护严重失职家长发出督促监护令16份,开展家庭教育指导20次。办理的新疆少年盗窃案,我院力促赔偿谅解后不起诉,并联系沿途铁路公安、机场公安、航空公司接力护送,助其重返家庭、走上正途。未成年人司法救助工作经验被最高检宣传推介。持续推进法治副校长履职实质化,常态化协同开展犯罪预防和安全监管等工作,1人被评为全省“百名优秀法治副校长”。
四、深耕主责主业,在高质效办好每一个案件中践行检察初心
刑事检察提质增效。加强刑事立案监督和侦查活动监督,依托侦查监督与协作配合工作机制,实现监督关口前移,提前介入引导侦查13件,监督立、撤案6件,纠正漏捕漏诉7人,纠正侦查、审判活动违法53件。加强对被剥夺政治权利罪犯的刑罚执行监督,纠正剥夺政治权利执行不规范19件。做实暂予监外执行实质化审查,提出纠正意见2件,纠正漏管、脱管2人。
民事检察精准深入。办理各类民事检察案件40件。持续加大对虚假诉讼的监督力度,对1件民间借贷虚假诉讼案件依法提出再审检察建议,法院裁定再审。深入开展对民事终结本次执行案件的监督,提出检察建议23件,有效促进执行规范。办理的某租赁合同纠纷执行监督案,强化调查手段,查明案件事实,并协同法院促成当事人和解,该起长达13年的案件执行到位。办理的湖北某建设公司合同纠纷执行监督案,通过深入调查,分析确认被执行人有履行能力,督促执行机关将15万余元款项全部执行到位,申请执行人专程从湖北赶来石鼓赠送锦旗和感谢信。
行政检察做优做实。办理各类行政检察案件66件82人。稳妥推进行政违法行为监督,提出检察建议5件,促进依法行政。强化行刑反向衔接,高质效做好检察办案“后半篇文章”,对9名应受行政处罚的被不起诉人依法提出检察意见,移送主管机关处理,防止当罚不罚。加强行政非诉执行监督,对“裁而不执”“怠于立案”等问题提出检察建议,推动依法行政与公正司法协同发力,服务保障法治社会建设。
公益诉讼检察稳量提质。聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、未成年人保护、安全生产、个人信息保护等领域,办理各类公益诉讼案件33件。向行政机关提出检察建议7件,磋商终结案件21件,提起刑事附带民事公益诉讼2件。根据最高检的统一部署,对辖区内机动车维修企业违规处理危险废物开展专项监督,督促生态环境部门排查企业165家,组织67家企业进行业务培训,移送违法线索2件。办理的督促保护市级文保单位“窗子塘杨梅桥”行政公益诉讼案受到湖南都市频道专题报道。
五、坚持从严从实,在着力锻造过硬检察队伍中激活检察动能
持之以恒提升队伍素能。打破岗位壁垒,推进人员动态调整。6名干警通过“跨岗、轮岗、跟岗”提升综合履职能力。依托业务竞赛、“石检小讲坛”等平台,以赛促练、以练促学,锤炼干警专业素能,激发争先创优活力。1人获评全省未检业务能手,1人获评全市十佳公诉人,4人获评全市优秀检察官助理。深化检察理论研究,7篇论文获省、市级荣誉。深化大数据法律监督模型应用,全面提升干警数字检察办案能力,以数字赋能推动监督能力提升。
从严管理提升办案质效。纵深推进全面从严管党治检,坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进,开展“以案促改”警示教育,筑牢拒腐防变的思想根基。坚持管人与管案相结合,将“三个管理”贯穿办案全过程,全面从严规范检察权运行。常态化开展办案全流程监督与案件检查评查,持续落实防止干预司法“三个规定”,记录报告48件,有效防范办案廉洁风险。
自觉主动接受各界监督。牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,自觉接受巡察监督,认真抓好整改落实。积极配合区人大常委会开展履职评议,抓好评议结果运用,对提出的意见,切实整改落实并主动报告。邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与监督案件15件,以公开促公正、以公开赢公信。积极推行检务公开,共公开各类文书、信息299条,利用“两微一端”官方宣传平台,发布检察工作信息413条,确保检察权行使更加公正、阳光。
各位代表,2025年检察工作成绩的取得,根本在于习近平法治思想的科学指引,得益于区委的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督、区政府、区政协及社会各界的关心、支持与帮助。在此,我谨代表区人民检察院表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾一年的工作,我们也清醒地认识到,当前工作仍存在不少问题、短板:一是新时代司法理念还需不断更新,服务大局的针对性、实效性有待增强。二是检察队伍专业化水平仍需提高,复合型、专家型人才储备不足。三是数字检察、大数据法律监督工作仍有待加强。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,努力加以解决。
2026年工作安排
2026年,是“十五五”规划开局之年,我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实区委和市检察院安排部署,坚持“高质效办好每一个案件”,为大局服务、为人民司法、为法治担当,为推动石鼓区经济社会高质量发展提供更有力的法治保障。
一是更加坚定铸牢政治忠诚。严格落实“第一议题”制度,不断强化党的创新理论武装。严格落实请示报告制度,始终坚持党对检察工作的绝对领导,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。坚持区委中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里。扎实推进党建与业务深度融合,在高质效检察履职中不断厚植党的执政根基。
二是更加主动服务发展大局。坚定不移贯彻总体国家安全观,切实把维护国家政治安全摆在首位,常态化推进扫黑除恶斗争,依法从严从重从快惩治重大恶性犯罪、极端犯罪、危害公共安全犯罪,依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”等严重影响人民群众安全感的犯罪。持续推进“三高四新·法治护航”专项行动,继续深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,依法监督纠治涉企刑事“挂案”、违规“查扣冻”企业财产、以刑事手段插手民事经济纠纷等突出问题,依法平等保护各类市场主体合法权益。积极投入反腐败斗争,维护风清气正的政治生态。
三是更加用心守护民生福祉。持续深化“检护民生”专项行动,加强就业、教育、医疗、养老、生态环境等民生领域司法保障。依法保护残疾人、老年人、妇女、新业态劳动者等特定群体合法权益。持续深化“利剑护蕾”专项行动,强化未成年人犯罪预防和治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进检察信访工作法治化,持续擦亮“‘情理法融合’工作法”品牌,有效化解涉案矛盾纠纷。
四是更加有力强化法律监督。加强刑事立案、侦查、审判、执行等诉讼活动监督,维护司法公正。突出虚假诉讼和民事执行监督两个重点,加强民事诉讼监督。依法有序开展行政违法行为监督,推进行政处罚和刑事处罚双向衔接,常态化推进行政争议实质性化解。围绕法定领域依法充分履职,更好彰显检察公益诉讼的功能和价值。深入实施数字检察战略,加大力度促进大数据法律监督模型应用,不断提升检察办案质效。
五是更加注重锻造过硬队伍。纵深推进全面从严管党治检,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,把高质效办好每一个案件作为基本价值追求,全链条加强内外部监督制约,深化落实防止干预司法“三个规定”。全面准确落实司法责任制,一体抓实“三个管理”,健全检察权运行制约监督机制。加强检察文化、业务素能、纪律作风建设,着力锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。
各位代表,使命重在担当,奋斗创造未来。新的一年,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委和市院的坚强领导下,认真落实本次会议精神,忠诚履职、挺膺担当,为加快推进“五区一园一线”建设贡献检察力量!